러시아, 획기적인 암호화폐 합법화 추진

디지털 통화 법안: 러시아 두마, 획기적인 암호화폐 합법화 추진

• 러시아는 현재 암호화폐의 주목을 받고 있습니다. 유라시아 금융 환경에서의 판도를 바꾸는 역사적인 움직임으로, 러시아 의회는 암호화폐의 "회색 시장"을 연방 규제의 빛으로 가져오겠다는 의사를 공식적으로 밝혔습니다.
• 2026년 4월 22일 수요일, 글로벌 금융 커뮤니티는 러시아 입법부의 하원인 국가 두마가 "디지털 통화 및 디지털 권리"에 관한 법안을 승인했다는 확인을 받았습니다. 이 입법적 돌파구는 러시아 국가가 자국 내에서 탈중앙화 자산의 유통을 위한 공식적이고 통합된 프레임워크를 제공한 첫 번째 사례로, 국제 제재와 현대적이고 투명한 결제 인프라의 필요성이라는 이중 압력에 의해 추진되었습니다.
• 화요일 첫 번째 읽기에서 법안이 통과된 것은 입법적 통합의 강력한 표시였습니다. 총 327명의 의원이 초안 법안에 찬성 투표를 하여, 디지털 자산을 둘러싼 현재의 "법적 공백"이 더 이상 지속 가능하지 않다는 광범위한 합의를 반영했습니다. 새로운 법안은 암호화폐를 "재산"의 형태로 효과적으로 합법화하여 소유자에게 필요한 법적 보호를 제공하는 동시에 러시아인들이 블록체인 생태계와 상호작용하는 방식을 근본적으로 변화시킬 엄격한 규칙을 수립합니다.
• 새로 승인된 프레임워크의 핵심 목표는 러시아 중앙은행(CBR)을 국가의 규제된 암호화폐 공간의 주요 "문지기"로 설정하는 것입니다. 모스크바의 입법자들이 승인한 규칙에 따라, 통화 당국은 거래소, 중개인, 은행 및 예탁기관을 포함한 시장 참여자를 라이센스할 수 있는 유일한 권한을 갖게 됩니다.
• 이 법안은 국내 및 국제 사용 사례 간의 중요한 구분을 만듭니다. 암호화폐는 재산으로 인정되지만, 상품 및 서비스에 대한 국내 결제 수단으로 사용되는 것은 명시적으로 금지됩니다.
• 러시아 루블과 그에 따른 주권 디지털 통화는 연방 내에서 유일한 법정 통화로 남아 있습니다. 그러나 이 법안은 러시아 비즈니스 커뮤니티에 디지털 자산을 통한 국경 간 결제를 허용함으로써 중요한 생명줄을 제공합니다.

규제 "문지기"는 자산 자체에도 적용됩니다. 시장의 모든 토큰이 러시아 금융 시스템에 입회할 수 있는 것은 아닙니다. CBR은 유동성과 이력을 기반으로 한 엄격한 화이트리스트 시스템을 제안했습니다. 라이센스가 있는 러시아 플랫폼에서 거래하기 위해서는 디지털 통화가 다음과 같은 엄격한 기준을 충족해야 합니다: 지난 2년간 평균 시가총액이 5조 루블을 초과하고, 평균 일일 거래량이 최소 1조 루블이며, 최소 5년의 검증 가능한 거래 이력이 있어야 합니다.

2026년 법안은 전통적인 주식 시장에서 발견되는 것과 유사한 참여 계층 시스템을 도입합니다. 투자자는 "자격 있는" 그룹과 "비자격" 그룹으로 분류됩니다. 자격 있는 투자자(일반적으로 상당한 순자산이나 전문 금융 자격증을 가진 사람들)는 암호화폐 시장에 무제한으로 접근할 수 있습니다. 반면, 이 공간에 진입하는 수백만 명의 일반 러시아 시민은 비자격으로 분류됩니다.

이 소매 그룹을 위해 중앙은행은 재앙적인 재정 손실을 방지하기 위해 연간 구매 한도를 제안했습니다. 2026년 7월 1일까지 법안이 완전히 채택될 것으로 예상되며, 이러한 규칙은 책임 있는 투자를 장려하고 국가 감독 하에 자산 성장을 위한 명확한 경로를 제공합니다.

새로운 "디지털 통화 및 디지털 권리" 법안의 준수를 보장하기 위해 러시아 정부는 집행에 중점을 둔 병행 입법 패키지를 도입했습니다. 이 보조 법안은 러시아 중앙은행의 라이센스 없이 디지털 자산의 유통을 조직하는 개인이나 단체에 대해 엄격한 형사 처벌을 제안합니다.

제안된 형법 개정안에 따르면, 무면허 운영자는 대규모 또는 조직적 위반에 대해 최대 100만 루블의 벌금과 최대 7년의 징역형에 처해질 수 있습니다.

제재 우회 수출업체: 러시아 목재 수출업체가 라이센스가 있는 중개인을 통해 동남아시아의 구매자로부터 비트코인으로 결제를 받습니다. 이 거래는 "국제 결제"로 분류되기 때문에 2026년 규칙에 따라 완전히 합법적이며, 수출업체는 며칠이 아닌 몇 분 안에 자금을 받을 수 있습니다.

소매 다각화: 카잔의 비자격 투자자가 중앙은행의 필수 테스트를 통과하고 상업은행 앱을 사용하여 100,000 루블 상당의 이더리움을 구매합니다. 그들의 보유 자산은 법적으로 "재산"으로 인정되어 분쟁이나 상속 시 완전한 사법적 보호를 받습니다.

기관 보관: 주요 러시아 은행이 디지털 예탁기관으로서의 라이센스를 받습니다. 이 은행은 외환 거래를 위해 대량의 화이트리스트 토큰을 보관해야 하는 기업 고객에게 안전하고 보험이 적용된 저장 솔루션을 제공합니다.

디지털 통화의 유통을 승인하는 움직임은 모스크바가 단편화된 글로벌 경제에서 경제적 모멘텀을 유지하기 위한 명확한 전략적 플레이입니다. 국가 두마의 327명의 의원 다수는 정부가 혁신과 철저한 국가 통제를 균형 있게 유지할 수 있다는 자신감을 나타냅니다.

기억해야 할 주요 사항

• 입법 진행: 국가 두마는 "디지털 통화 및 디지털 권리" 법안을 첫 번째 읽기에서 327표로 승인했습니다.

• 재산 상태: 암호화폐는 이제 법적 재산으로 인정되어 소유자에게 사법적 보호 및 법적 지위를 부여합니다.

• 거래 유용성: 이 법안은 디지털 자산의 국경 간 거래 결제를 허용하면서 국내 결제에 대한 금지를 유지합니다.

• 엄격한 화이트리스트: 초기에는 5년의 이력을 가진 고유동성 자산(예: BTC 및 ETH)만이 규제된 러시아 시장에 입회할 수 있습니다.

• 투자자 보호: 비자격 소매 투자자는 제안된 30만 루블의 연간 한도와 필수 테스트에 직면하게 됩니다.

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