ロシアが画期的な暗号通貨の合法化を推進

デジタル通貨法案：ロシアのドゥーマが画期的な暗号法制化を進める

• ロシアは現在、暗号の注目を集めています。ユーラシアの金融環境における地殻変動を示す歴史的な動きとして、ロシアの議会は暗号の「グレー市場」を連邦規制の光の下に持ち込む意向を正式に示しました。
• 2026年4月22日水曜日、世界の金融コミュニティは、ロシアの立法機関の下院である州ドゥーマが「デジタル通貨およびデジタル権利に関する法案」を承認したとの確認を受けました。この立法の突破口は、ロシア国家が国内での分散型資産の流通に対する正式で統一された枠組みを提供した初めての例を示しています。これは、国際制裁と現代的で透明な決済インフラの必要性という二重の圧力によって推進されています。
• 火曜日の初回審議での法案の通過は、立法の統一性の力強い表れでした。327人の議員が法案に賛成票を投じ、デジタル資産を取り巻く現在の「法的空白」がもはや持続可能ではないという広範な合意を反映しています。この新しい立法は、暗号通貨を「財産」として合法化し、所有者に必要な法的保護を提供しつつ、ロシア人がブロックチェーンエコシステムと関わる方法を根本的に変える厳格なルールを確立します。
• 新たに承認されたフレームワークの核心的な目的は、ロシア中央銀行（CBR）を国家の規制された暗号空間の主要な「ゲートキーパー」とすることです。モスクワの立法者によって承認されたルールの下で、金融当局は取引所、ブローカー、銀行、預託機関を含む市場参加者にライセンスを付与する唯一の権限を持ちます。
• この立法は、国内および国際的な使用ケースの重要な区別を行います。暗号通貨は財産として認識されていますが、国内での商品やサービスの支払い手段として使用することは明示的に禁止されています。
• ロシアルーブルとその今後の主権デジタル通貨は、連邦内で唯一の法定通貨です。しかし、この法案は、デジタル資産を国境を越えた決済に使用することを許可することで、ロシアのビジネスコミュニティに重要な救済策を提供します。

• 規制の「ゲートキーピング」は、資産自体にも及びます。市場に出回っているすべてのトークンがロシアの金融システムに受け入れられるわけではありません。CBRは、流動性と履歴に基づいた厳格なホワイトリストシステムを提案しています。ライセンスを持つロシアのプラットフォームで取引するためには、デジタル通貨は厳しい基準を満たす必要があります：過去2年間で5兆ルーブルを超える平均時価総額、平均日次取引量が1兆ルーブル以上、かつ少なくとも5年の検証可能な取引履歴。
• 2026年の法的枠組みは、従来の株式市場に見られるような階層的な参加システムを導入します。投資家は「適格」と「非適格」のグループに分類されます。適格投資家（通常は高い純資産または専門的な金融資格を持つ者）は、暗号市場への無制限のアクセスを享受します。一方、暗号空間に入る普通のロシア市民の数百万は非適格として分類されます。
• この小売グループに対して、中央銀行は壊滅的な財務損失を防ぐための年間購入制限を提案しています。2026年7月1日までに法案が完全に採用される予定であり、これらのルールは責任ある投資を促進し、国家監視下での資産成長の明確な道筋を提供する構造化された環境を作り出します。
• 新しい「デジタル通貨およびデジタル権利」法案に準拠するために、ロシア政府は施行に焦点を当てた並行立法パッケージを導入しました。この二次法案は、ロシア中央銀行のライセンスなしにデジタル資産の流通を組織する個人または団体に対して厳しい刑事罰を提案しています。
• 提案された刑法改正の下では、無許可のオペレーターは、規模の大きいまたは組織的な違反に対して最大100万ルーブルの罰金と最大7年の懲役刑に直面する可能性があります。

• 制裁を回避する輸出業者：ロシアの木材輸出業者は、ライセンスを持つブローカーを利用して、東南アジアのバイヤーからビットコインでの支払いを受け取ります。この取引は「国際決済」として分類されているため、2026年のルールの下で完全に合法であり、輸出業者は数日ではなく数分で資金を受け取ることができます。

• 小売の多様化：カザンの非適格投資家は、中央銀行の必須テストに合格し、商業銀行のアプリを使用して10万ルーブル相当のイーサリアムを購入します。彼らの保有は「財産」として法的に認識され、紛争や相続の場合に完全な司法保護を受けます。

• 機関の保管：大手ロシア銀行がデジタル預託機関としてのライセンスを取得します。彼らは、外国貿易業務のために大量のホワイトリストトークンを保管する必要がある法人顧客に対して、安全で保険がかけられた保管ソリューションを提供し始めます。

デジタル通貨の流通を認可する動きは、断片化された世界経済において経済的な勢いを維持するためのモスクワの明確な戦略的プレーです。州ドゥーマの327人の議員の多数は、政府が革新と厳格な国家管理のバランスを取る能力に自信を持っていることを示唆しています。

覚えておくべき重要なポイント

• 立法の進展：州ドゥーマは「デジタル通貨およびデジタル権利に関する法案」を327票の賛成で初回審議で承認しました。

• 財産の地位：暗号は現在、法的財産として認識され、所有者に司法保護と法的地位を付与します。

• 取引の有用性：この法案は、国内での支払いを禁止しつつ、国境を越えた貿易決済にデジタル資産の使用を許可します。

• 厳格なホワイトリスト：最初に規制されたロシア市場に受け入れられるのは、5年の履歴を持つ高流動性資産（BTCやETHなど）のみです。

• 投資家保護：非適格の小売投資家には、提案された年間300,000ルーブルの制限と必須のテストがあります。

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